力爭(zhēng)到2025年，東莞全市規(guī)模以上食品工業(yè)增加值保持年均增速在6%，集群營(yíng)收規(guī)模達(dá)1400億元，其中預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)三年翻番，打造一批具有影響力的知名品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)……昨日，記者從東莞市工信局了解到，《東莞市加快食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者蔣幸端
保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
建設(shè)高品質(zhì)低成本空間
《若干措施》要求保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，包括支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)傳統(tǒng)食品集聚發(fā)展、升級(jí)麻涌新沙省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)一批高品質(zhì)低成本空間等。
支持優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，屬于麻涌、茶山、道滘3個(gè)市食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)的項(xiàng)目，財(cái)政貢獻(xiàn)可按相應(yīng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）基準(zhǔn)線規(guī)定不低于60%執(zhí)行效益審查，對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目在此基礎(chǔ)上可擴(kuò)展至全市范圍內(nèi)進(jìn)一步放寬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先推薦符合條件的食品項(xiàng)目納入省級(jí)技改資金資助計(jì)劃，按新設(shè)備購(gòu)置額不超過(guò)20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯等升級(jí)改造，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能。
依托東莞市糧油加工、中央廚房、團(tuán)餐市場(chǎng)、冷鏈配套等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，按照“1+N”（即一個(gè)核心區(qū):厚街，N個(gè)功能區(qū):麻涌、石碣、橫瀝、松山湖）園區(qū)布局思路，推動(dòng)建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引區(qū)域總部、中央廚房、食品供應(yīng)鏈等項(xiàng)目落地發(fā)展。對(duì)獲認(rèn)定的省級(jí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予一定資金支持。推進(jìn)傳統(tǒng)食品集聚發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)道滘粽、道滘肉丸、道滘米粉、道滘禮餅等傳統(tǒng)小作坊、小微企業(yè)入園發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|莞?jìng)鹘y(tǒng)特色美食由“隱形”發(fā)展轉(zhuǎn)化為“顯性”增量。升級(jí)麻涌新沙省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)企業(yè)加工生產(chǎn)小包裝成品糧油食品，支持向烘焙類(lèi)食品制造延伸，加強(qiáng)招引優(yōu)質(zhì)央廚企業(yè)，加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈附加值。
《若干措施》還提出，在麻涌、茶山、道滘等市食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)中，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本產(chǎn)業(yè)空間，保障符合產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)品牌建設(shè)推廣
打造“東莞食品”區(qū)域名片
在加強(qiáng)品牌建設(shè)推廣方面，《若干措施》要求，舉辦品牌建設(shè)培訓(xùn)班，為東莞市不同規(guī)模的食品企業(yè)分級(jí)定制培訓(xùn)課程，提升中小微企業(yè)的品牌意識(shí)，激發(fā)企業(yè)構(gòu)建品牌體系的內(nèi)生動(dòng)力。打造“東莞食品”區(qū)域名片。支持茶山、道滘、麻涌圍繞區(qū)域食品優(yōu)勢(shì)特色，建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌，打造“中國(guó)食品名鎮(zhèn)”“中國(guó)特色食品名鎮(zhèn)”“中國(guó)糧油物流加工第一鎮(zhèn)”升級(jí)版。
建設(shè)“莞品·預(yù)制菜”公用品牌。推進(jìn)“莞品·預(yù)制菜”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立“品牌產(chǎn)品質(zhì)量管理平臺(tái)”和“品牌標(biāo)識(shí)管理體系”。
支持企業(yè)開(kāi)發(fā)東莞風(fēng)味特色預(yù)制菜產(chǎn)品。加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)。建立東莞市食品企業(yè)商標(biāo)品牌庫(kù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)東莞市商標(biāo)品牌研究院、東莞市品牌促進(jìn)會(huì)等品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),獎(jiǎng)補(bǔ)符合條件的參展企業(yè)
在支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)方面，《若干措施》提出，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，推動(dòng)納入東莞市參展扶持政策資助范圍，給予參展企業(yè)補(bǔ)助。食品產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)可根據(jù)企業(yè)需求，制定補(bǔ)充展會(huì)目錄，通過(guò)集群核心區(qū)專項(xiàng)給予補(bǔ)充支持，按照參展企業(yè)實(shí)際發(fā)生的展位場(chǎng)地費(fèi)用、展位特裝費(fèi)用、宣傳費(fèi)用等給予50%補(bǔ)貼，每家參展企業(yè)最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
同時(shí)，高規(guī)格舉辦東莞食品相關(guān)重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng)，組織產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，營(yíng)造濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。對(duì)于在東莞市專業(yè)展館舉辦面積2萬(wàn)平方米以上的食品相關(guān)展會(huì)，最高支持300萬(wàn)元；對(duì)符合相關(guān)條件，能有效幫助企業(yè)拓市場(chǎng)搶訂單的優(yōu)質(zhì)展會(huì)，優(yōu)先納入粵貿(mào)全國(guó)東莞目錄，給予參展企業(yè)支持。支持食品企業(yè)舉辦展銷(xiāo)活動(dòng)，按舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)、經(jīng)銷(xiāo)商大會(huì)等活動(dòng)場(chǎng)租及會(huì)場(chǎng)搭建費(fèi)用給予不高于50%支持，每家企業(yè)最高資助50萬(wàn)元。
《若干措施》還提出，東莞將進(jìn)一步加大資金支持力度，積極爭(zhēng)取中國(guó)國(guó)際食品及配料博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶東莞，不斷擦亮東莞“中國(guó)食品博覽之都”“中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地”兩個(gè)品牌，加快培育東莞市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
健全食品領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)培育梯隊(duì)體系
《若干措施》還提出，圍繞“產(chǎn)品研發(fā)—農(nóng)副產(chǎn)品—食品裝備—食品加工—食品包裝—產(chǎn)品流通”產(chǎn)業(yè)鏈條，建立完善食品飲料產(chǎn)業(yè)圖譜和重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，健全食品領(lǐng)域國(guó)家、省、市制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)培育體系。同時(shí)，將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一加大培育扶持，圍繞“食材原料—復(fù)合調(diào)味品—中央廚房設(shè)備—預(yù)制菜成品—冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)—供應(yīng)服務(wù)”成鏈，組織遴選“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過(guò)“鏈長(zhǎng)+鏈主”打造集生產(chǎn)加工、研發(fā)創(chuàng)新、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)融通于一體的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)體系。
支持食品飲料企業(yè)應(yīng)用智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、管理和決策向高端化、智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型。優(yōu)先支持符合條件的優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)智能工廠（車(chē)間）。并建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。重點(diǎn)支持圍繞食品保鮮技術(shù)、食品新品類(lèi)、食品生產(chǎn)工藝、食品檢測(cè)技術(shù)等方面開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)和人才培養(yǎng)。選取3個(gè)至4個(gè)條件成熟的食品飲料產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。支持院校與企業(yè)在食品類(lèi)專業(yè)開(kāi)展專班培養(yǎng)。努力擴(kuò)大食品專業(yè)學(xué)歷人才和職稱人才供給，對(duì)食品企業(yè)新引進(jìn)的本科以上學(xué)歷、初級(jí)以上職稱或技師以上資格人才給予最高30萬(wàn)元綜合補(bǔ)貼等。
