四川省人大常委會召開新聞發(fā)布會,介紹了《四川省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)的相關(guān)情況并回答了記者提問。
《條例》從6個方面對食品安全加強監(jiān)管
四川省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群介紹,《四川省食品安全條例》共111條,針對性、科學性、操作性較強,將有效提升四川省食品安全依法治理水平。
徐建群表示,《條例》從以下6個方面加強了監(jiān)管:
一是健全治理體系。《條例》明確食品安全工作管行業(yè)必須管食品安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管食品安全,強化了屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。
二是加強風險治理。《條例》進一步規(guī)范對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和餐飲服務的監(jiān)管,強化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。針對現(xiàn)實中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風險,進一步規(guī)范冷鏈食品的管理,強化對散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管,規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時,進一步規(guī)范對壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管,防止誤飲醇基燃料等安全風險,保證人民群眾舌尖上的安全。
三是補齊制度短板。《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務溯源平臺。規(guī)范了線下食品宣傳推介活動,細化了食品銷售憑證內(nèi)容要求,建全了食品快速檢測結(jié)果驗證機制,完善了對預制菜、特殊醫(yī)學用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制及小食堂監(jiān)管機制。強化對食品配送、自動售貨等新業(yè)態(tài)進行規(guī)范,填補了制度上的空白。
四是強化網(wǎng)絡食品監(jiān)管。《條例》將入網(wǎng)服務的經(jīng)營者納入監(jiān)管,規(guī)范了直播帶貨行為,細化了外賣送餐管理。
五是強化社會共治。《條例》要求建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機制,將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務管理體系。
六是優(yōu)化營商環(huán)境。《條例》推進登記、備案多證合一,對食品小作坊實行分類許可、小經(jīng)營店實行備案管理。放寬入網(wǎng)經(jīng)營限制。
四川省市場監(jiān)管局安全總監(jiān)余德忠表示,下一步,將把《條例》實施作為食品安全工作的一項中心任務。通過食品安全黨政同責考核等措施,督促指導各地根據(jù)《條例》強化食品安全管理屬地責任,加強監(jiān)管隊伍建設,完善行刑銜接、信息發(fā)布、信用管理等體制機制,形成共治合力,增強監(jiān)管效能。督促指導各級市場監(jiān)管部門認真貫徹《條例》,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,強化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲服務、網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)管,加快推進食品安全監(jiān)管信息化建設。會同公安等部門,嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處、打擊有關(guān)違法犯罪行為,確?!稐l例》有關(guān)規(guī)定落實到位,保障人民群眾身體健康和生命安全。
將預制菜將納入全鏈條科學管理
會上,余德忠回答了人民網(wǎng)記者的提問。
人民網(wǎng):預制菜市場占比迅速增長,如何做到全鏈條的科學管理?
余德忠:預制菜是指將一種或多種食材,經(jīng)預加工或預烹調(diào)制成的成品或者半成品。簡單易制、方便速食的預制菜順應了快節(jié)奏生活,滿足了部分群體即時消費需求,產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?!吨泄仓醒?國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》要求培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè),《條例》也對預制菜食品安全監(jiān)管作出規(guī)定,將進一步推動四川預制菜食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。下一步,我們主要采取以下幾方面措施:
一是制定實施四川省預制菜生產(chǎn)許可審查方案、四川省預制菜生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管指南等,加強對預制菜生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售、加工等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管執(zhí)法;
二是加強中央廚房預制菜監(jiān)管,推動形成形成集約化、標準化的操作模式。推進集中采購,嚴格進貨查驗和索證索票,保障原材料安全,規(guī)范加工制作、加強產(chǎn)品檢驗、統(tǒng)一包裝等,保證食品安全;
三是大力配合經(jīng)濟和信息化等部門,搶抓發(fā)展機遇,推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強質(zhì)量標準建設、原料基地建設、冷鏈物流建設,支持綠色低碳發(fā)展,加大企業(yè)主體培育力度,支持產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、品牌矩陣打造、市場拓展,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
據(jù)悉,《條例》已由四川省十四屆人大常委會第三次會議于2023年5月25日制定通過,自2023年9月1日起施行。