四川省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《四川省食品安全條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的相關(guān)情況并回答了記者提問。
《條例》從6個(gè)方面對(duì)食品安全加強(qiáng)監(jiān)管
四川省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群介紹，《四川省食品安全條例》共111條，針對(duì)性、科學(xué)性、操作性較強(qiáng)，將有效提升四川省食品安全依法治理水平。
徐建群表示，《條例》從以下6個(gè)方面加強(qiáng)了監(jiān)管：
一是健全治理體系。《條例》明確食品安全工作管行業(yè)必須管食品安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管食品安全，強(qiáng)化了屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理。《條例》進(jìn)一步規(guī)范對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和餐飲服務(wù)的監(jiān)管，強(qiáng)化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范冷鏈?zhǔn)称返墓芾?，?qiáng)化對(duì)散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管，規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管，防止誤飲醇基燃料等安全風(fēng)險(xiǎn)，保證人民群眾舌尖上的安全。
三是補(bǔ)齊制度短板。《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺(tái)。規(guī)范了線下食品宣傳推介活動(dòng)，細(xì)化了食品銷售憑證內(nèi)容要求，建全了食品快速檢測(cè)結(jié)果驗(yàn)證機(jī)制，完善了對(duì)預(yù)制菜、特殊醫(yī)學(xué)用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制及小食堂監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)食品配送、自動(dòng)售貨等新業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)范，填補(bǔ)了制度上的空白。
四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管。《條例》將入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管，規(guī)范了直播帶貨行為，細(xì)化了外賣送餐管理。
五是強(qiáng)化社會(huì)共治。《條例》要求建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
六是優(yōu)化營商環(huán)境。《條例》推進(jìn)登記、備案多證合一，對(duì)食品小作坊實(shí)行分類許可、小經(jīng)營店實(shí)行備案管理。放寬入網(wǎng)經(jīng)營限制。
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局安全總監(jiān)余德忠表示，下一步，將把《條例》實(shí)施作為食品安全工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。通過食品安全黨政同責(zé)考核等措施，督促指導(dǎo)各地根據(jù)《條例》強(qiáng)化食品安全管理屬地責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善行刑銜接、信息發(fā)布、信用管理等體制機(jī)制，形成共治合力，增強(qiáng)監(jiān)管效能。督促指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹《條例》，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管，加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。會(huì)同公安等部門，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處、打擊有關(guān)違法犯罪行為，確?！稐l例》有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，保障人民群眾身體健康和生命安全。
將預(yù)制菜將納入全鏈條科學(xué)管理
會(huì)上，余德忠回答了人民網(wǎng)記者的提問。
人民網(wǎng)：預(yù)制菜市場(chǎng)占比迅速增長(zhǎng)，如何做到全鏈條的科學(xué)管理？
余德忠：預(yù)制菜是指將一種或多種食材，經(jīng)預(yù)加工或預(yù)烹調(diào)制成的成品或者半成品。簡(jiǎn)單易制、方便速食的預(yù)制菜順應(yīng)了快節(jié)奏生活，滿足了部分群體即時(shí)消費(fèi)需求，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，《條例》也對(duì)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管作出規(guī)定，將進(jìn)一步推動(dòng)四川預(yù)制菜食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。下一步，我們主要采取以下幾方面措施：
一是制定實(shí)施四川省預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案、四川省預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管指南等，加強(qiáng)對(duì)預(yù)制菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售、加工等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管執(zhí)法；
二是加強(qiáng)中央廚房預(yù)制菜監(jiān)管，推動(dòng)形成形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的操作模式。推進(jìn)集中采購，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票，保障原材料安全，規(guī)范加工制作、加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、統(tǒng)一包裝等，保證食品安全；
三是大力配合經(jīng)濟(jì)和信息化等部門，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、原料基地建設(shè)、冷鏈物流建設(shè)，支持綠色低碳發(fā)展，加大企業(yè)主體培育力度，支持產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、品牌矩陣打造、市場(chǎng)拓展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
據(jù)悉，《條例》已由四川省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議于2023年5月25日制定通過，自2023年9月1日起施行。
