夏至節(jié)氣來臨之際，習(xí)近平總書記接連踏訪中國西部三省區(qū)，在陜西延安出席中央軍委政治工作會議，隨后轉(zhuǎn)赴青海考察，最后一站來到寧夏。
這是黨的十八大以來總書記第三次到寧夏考察。四年前在寧夏，總書記提出，“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，寧夏由此承擔(dān)起一項重大使命。今年這次考察，總書記強調(diào)，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫好寧夏篇章。“先行區(qū)”，怎樣理解，如何建設(shè)？
01? 錨定“先行區(qū)”，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展
寧夏，是西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，也是全國唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)，擁有完整的山水林田湖草沙生態(tài)體系。天下黃河富寧夏，造就了“塞上江南”。
如何處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是總書記對寧夏長久以來的牽掛。
2016年7月，總書記在寧夏考察時就指出，要加強黃河保護(hù)，堅決杜絕污染黃河行為，讓母親河永遠(yuǎn)健康。
2019年9月，總書記在河南鄭州主持召開座談會，正式提出推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
次年6月，再赴寧夏考察時，總書記實地察看黃河寧夏段生態(tài)保護(hù)治理等情況，并考察銀川市賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園。他強調(diào)，寧夏要珍惜黃河水資源，注意解決好稻水矛盾。
正是在這次考察期間，總書記明確要求寧夏“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”。
前兩次赴寧夏實地考察，總書記也一直關(guān)注如何走出高質(zhì)量發(fā)展之路。
2016年7月，總書記在寧夏指出，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
那次考察，總書記專程看了寧東能源化工基地的煤制油項目。他說，在我國西部建設(shè)這樣一個能源化工基地，特別是建設(shè)一個目前世界上單體規(guī)模最大的煤制油項目，具有戰(zhàn)略意義。
當(dāng)年12月，這個煤制油項目建成投產(chǎn)之際，總書記作出重要指示，強調(diào)這是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要成果。
2020年6月赴寧夏考察時，總書記又專程看了銀川的一個葡萄種植基地。賀蘭山東麓日照充足、灌溉便利，適合種植釀酒葡萄。
總書記在考察時說，隨著人民生活水平不斷提高，葡萄酒產(chǎn)業(yè)大有前景。寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強黃河灘區(qū)治理、加強生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來，提高技術(shù)水平，增加文化內(nèi)涵，加強宣傳推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和綜合效益。
02? 建設(shè)“先行區(qū)”，再作重要部署
6月20日上午，習(xí)近平總書記聽取寧夏回族自治區(qū)黨委和政府工作匯報，強調(diào)寧夏要“以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引”，“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”。
在會上，總書記對于建設(shè)“先行區(qū)”作出了重要部署。
關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展，總書記指出，寧夏的現(xiàn)代煤化工和新型材料產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電、光伏、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，葡萄酒、枸杞等特色產(chǎn)業(yè)，要精耕細(xì)作、持續(xù)發(fā)展。
從“加強文化與旅游深度融合”，到“強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合”，再到“加強統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合作”，總書記提出了明確要求。
關(guān)于高水平保護(hù)，總書記指出，保護(hù)好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態(tài)環(huán)境，是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線，要深化資源環(huán)境要素市場化配置改革，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)保護(hù)補償機制，實施最嚴(yán)格的水資源管理制度。
總書記還強調(diào)，打好黃河 “幾字彎”攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)和鹽堿地綜合治理，讓“塞上江南” 越來越秀美。
從青海到寧夏，在兩次考察中，總書記都對繼續(xù)做好民族和宗教工作、切實保障和改善民生、抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等提出明確要求。
這次青海、寧夏之行的一個重要背景，是黨的二十屆三中全會即將在下月召開。這次全會將重點研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。在兩地，總書記都談到了深化改革。
在青海，總書記強調(diào)要堅持深化改革、擴(kuò)大開放，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持民族團(tuán)結(jié)、共同富裕。“三個堅持”中第一個就強調(diào)“深化改革”。
在寧夏，總書記強調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大開放。他說，寧夏要著力深化重點領(lǐng)域改革，探索具有本地特色的改革。
